黔江教发〔2020〕118号

重庆市黔江区教育委员会

关于印发黔江区中小学、幼儿园安全教育常态化实施方案的通知

各中小学、幼儿园，特教学校，电大，职教中心，各片区办公室，机关各科室：

现将《黔江区中小学、幼儿园安全教育常态化实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆市黔江区教育委员会

2020年10月15日

（此件公开发布）

黔江区中小学、幼儿园安全教育常态化实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于进一步加强校园、社会少年儿童安全防护工作的重要指示精神，大力推动全区中小学、幼儿园安全教育常态化，有效预防和减少涉教涉生安全事故发生，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于进一步加强校园、社会少年儿童安全防护工作的重要指示精神，认真落实市、区工作要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持生命至上、教育为先、多方联动、综合施策的工作原则，形成教育部门主导、职能部门配合、家校协同推进的安全教育工作格局，持续推进全区中小学、幼儿园安全教育常态化、制度化与有效化，切实提升学生自防自救能力，有力保障少年儿童生命健康安全，维护社会和谐稳定。

二、工作目标

（一）学生安全教育常态化工作机制进一步完善。充分发挥校园安全教育在防范未成年人安全事故中的重要作用。充分利用现代科学技术手段，查找安全教育工作中的薄弱环节，着力补短板、强弱项，推动中小学、幼儿园安全教育工作常态化、课程化、制度化。

（二）安全教育进一步融入课堂教学和校园活动。常态化开展应急演练和考试测评，引导广大学生珍惜生命、远离危险，提升安全自救能力。深化学校安全教育量化考评、安全素养培训，推动学校认真履行安全教育职责，落实安全教育措施，提升校园安全教育能力水平。

（三）家校社协同安全闭环管理措施进一步健全。教育引导家长增强安全观念和责任意识，切实做好对未成年子女的教育和监管。加强家庭困难学生、留守儿童、单亲家庭孩子的教育引导和关心关爱，严防安全事故发生。

三、工作措施

（一）建立健全安全教育课程及活动开展机制。

1.开齐开足校园安全教育课程。修订完善学校安全教育课程，严格落实规定教学计划，有效确保中小学每班每周0.5课时的安全教育课程，以及中小学每2周1课时的心理健康教育课程、每学年4课时的消防知识教育课程，鼓励中等职业学校开设消防等安全技能选修课程。

2.抓牢抓细校园安全教育活动。充分利用每年“4.15”（全民国家安全教育日）、“5.12”（全国防灾减灾日）、“11.9”（全国消防安全日）、“12.2”（全国交通安全日）等安全教育重要时间节点，以寓教于乐的形式集中开展安全知识竞赛、主题征文、动漫大赛等系列安全警示教育活动；集中开展中小学每月1次、幼儿园每季度1次的应急疏散演练，坚决防范演练事故，努力提升演练成效。学校应设置专门的安全教育阵地，鼓励有条件的学校建立校园消防（安全）科普体验馆或体验室，配备常用教育器材和模拟体验装置。

3.做全做实安全教育社会实践。紧密结合不同年龄、不同区域学生安全教育社会实践的内容和特点，将消防等安全志愿服务纳入中小学劳动教育内容，深化开展家校协作的学生安全教育社会实践活动，缜密制定实施活动方案、应急预案，确保学生安全教育社会实践活动安全、有益、高效。

（二）建立健全校园安全教育应急演练机制。

1.把好制度设计关。紧密结合不同季节时段、不同年龄层次的校园安全教育应急演练重点，制定兼具针对性、科学性、安全性、完整性的应急演练制度；健全完善应急演练安全保障机制，大型演练活动应将演练方案报区应急管理局、区消防救援支队和区教委的审核把关。

2.把好组织实施关。明确应急演练教官选任范围，着重从学校相关学科教师以及应急、消防、公安等领域专家选拔组成，提升应急演练专业化水平；强化因地制宜，办学规模较小、客观条件不足的学校，可开展多校联合演练。

3.把好成效评估关。对应急演练全过程进行精准评价、科学评审、全面总结，不断查漏补缺、持续推动进步。

（三）建立健全安全教育量化管理与考核评价机制。

1.执行全市学校安全教育标准。各学校严格执行由市教育评估院、高等院校、科研院所和社会评估机构等学校安全教育标准制定专家团队制定的全市统一的学校安全教育标准体系。

2.强化学校安全教育检查。委机关相关职能科室及片区督学定期开展全区学校安全教育检查，并及时通报各学校安全教育工作情况。

3.落实学校安全教育责任。强化学校安全教育责任，将工作开展情况纳入学校年度综合考核。

（四）建立健全家校社安全预警机制。

1.建立家校合作机制。建立以班级为单位的家校委员会，通过专题家长会、家访等形式，深化家校沟通交流，切实履行好校内、校外监护责任，形成闭环监护；强化留守儿童关爱，畅通家校联络渠道，教育引导监护人履行好监护职责。

2.强化家校联动措施。完善分片、分区域家访制度，教师每学年对学生家庭至少走访1次；学校适时组织亲子教育活动，密切亲子关系；班主任每周通过家访、电话、短信、微信等方式与学生家长沟通，适时发出预警提醒。

3.加强家校共育指导。强化以班主任为主体的学校家庭教育骨干队伍，将教师家庭教育指导力提升纳入教师培训和评价考核体系；区教科所设置专项课题，探索家校共育理论和实践体系。

（五）建立健全校园全岗全员安全素养提升机制。

1.建立安全素养培训机制。各校落实安全教育培训责任人，建立健全相关培训制度；安排培训经费，确保全岗全员培训到位。

2.强化教师安全培训考核。将教师安全素养提升学习培训纳入继续教育学分考核，设置安全教育专项培训学分；将安全教育内容纳入新教师入职学习必修科目，作为聘用、转正考核评价指标内容之一。

3.完善日常安全培训措施。注重学习形式的多样化，采取集体学、个人学、脱岗学及社会实践等方式进行；注重学习内容的现实性，特别要对新的安全隐患形式进行及时培训；注重日常教育的常态化，将安全知识学习作为教师学习的必修内容、督导检查的考核指标，同时经常性推送安全教育知识作为学习内容；聘请校外安全辅导员开展日常安全教育培训。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各学校要高度重视安全教育工作，加强对安全教育工作的组织领导，确保工作落地见效。

（二）健全激励机制。将中小学、幼儿园安全教育工作纳入对学校和教师的绩效管理，提高中小学、幼儿园开展安全教育工作的积极性。

（三）强化督导检查。定期对安全教育工作推进落实情况进行督导检查，对推进落实不力的，依法依规依纪督促整改。