黔江区教委2020年行政执法工作情况

一、工作情况

2020年，全区教育系统深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府、区委、区政府相关决策部署，充分发挥行政执法协调监督职能，抓紧抓实，用足用好法律法规规定，坚持执法为民，坚持严格规范公正文明执法，加强行政执法监督，为教育系统发展提供了有力法治保障。

一是全面提高依法治理能力。严格依照法定权限和程序执法，强化执法指引，认真梳理涉及教育系统的行政执法法律法规及制度措施，为严格执法提供准确的执法依据、标准、程序，做到依法履职、执法有据。制定并完善《行政执法全过程音像记录清单》、《重大行政执法决定目录清单》、《行政执法音像记录设备使用管理规定》和《行政执法公示信息内部审核和管理办法》。

二是依法开展“双随机、一公开”工作。会同相关部门开展民办学校和教育培训机构联合抽查、教学设施设备检查、安全稳定工作检查，并将抽查结果进行公示，基本实现监管检查和执法检查事项随机抽查全覆盖。

三是严格依法开展行政执法工作。严格执法程序，认真落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为于法有据、有据可查，行政执法决定合法有效。按《2020年度安全生产监督检查工作计划》开展安全稳定工作专项检查16次，基本实现监管对象全覆盖，重点检查寒假值班护校、春季开学、幼儿园安全、食品和公共卫生安全、师生安全教育、“防风险保平安迎大庆”和易燃易爆危险品场所消防安全专项治理、校园及周边安全隐患整治、安全稳定工作会议落实情况、应急演练、交通安全、防溺水等工作开展情况，印发检查通报16期。开展执法检查14次，处罚办学主体8家，有力保障了教育系统安全稳定的各项决策部署落实到位，取得实效。

二、存在的问题

一是我委未组建专门的教育执法队伍，市内各区县也基本没有组建专门的教育执法机构。目前，我委取得了教育行政执法许可证的工作人员为15人，其中委领导2人，科长5人（含下属单位教育考试中心工作人员），承担教育行政执法的职能科室为法治科（安稳办）、职成教科，两个科室现有工作人员8人，取得教育行政执法许可证4人（其中2人属事业编制）。二是行政执法人员法治意识和法律水平还有待进一步提高。三是国市层面均未制定教育行政执法的规范程序与文书，现执法程序与文书均为依照安全生产执法程序与文书而制定，规范性有所欠缺。

三、下一步打算

2021年，全区教育系统将持续推进依法行政、依法治教、依法治校工作，不断完善行政执法程序，严格规范执法行为，提升行政执法能力。一是以自学和送培相结合的方式加强对教育行政执法人员培训，通过以案促学、以案说法等形式强化法律知识和办案业务技能的学习，确保准确适用法律，提高行政执法水平。二是加强对各级各类学校特别是民办学校、民办培训机构的日常管理和监管，对学校出现的违法行为要严格执法、依法行政。三是在区司法局指导下，推进执法机构与队伍建设，待相关规范出台后，按照法定程序和方法，全面、客观、公正、规范地执法。

重庆市黔江区教育委员会

2021年1月29日