黔江教办〔2024〕10号

重庆市黔江区教育委员会办公室

关于做好秋季学期期末及2024年寒假期间

安全稳定工作的通知

各中小学、幼儿园，特教学校、电大、职教中心，各督学责任区，机关各科室：

2024年寒假将至，为切实做好秋季学期期末、寒假期间的校园安全稳定各项工作，让广大师生度过一个欢乐、祥和、安全的假期，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，落实安全责任

秋季学期期末及寒假期间，受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，加之系用电、用气和交通运输高峰时期，极易引发各类安全事故。各校（园）务必要加强对安全稳定工作的组织领导，落实安全稳定工作主体责任，一把手要负总责，务求重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，要将安全稳定工作任务和责任，层层分解，层层落实，层层传递工作压力，层层落实到具体岗位和人头。要坚持问题导向，认真研判安全稳定形势，盯住薄弱环节和突出问题，推动各项工作责任措施落实到位，坚决防范和遏制涉校涉生安全稳定事故（事件）发生。

二、突出工作重点，加强安全管理

（一）强化安全宣传教育。各校（园）要在放寒假前对师生进行一次有针对性的安全宣传主题教育，强化师生安全意识。安全宣传教育主题要包括道路交通安全、铁路安全、用火安全、消防安全、防一氧化碳中毒、燃放烟花爆竹安全、防踩踏、防性侵、防校园欺凌、外出探亲旅游安全、食品卫生安全、突发事件的自防自护自救、冰雪天气防范、传染病防控、防骗防盗、乘坐特种设备安全、危化药品安全、网络安全等方面的安全知识，提高师生安全防范意识和能力。特别要做好寒假、春节、春运期间交通安全管理工作，教育学生不要乘坐拖拉机、三轮车、拼装车、报废车、超载车及其它无营运资质车辆，文明安全乘车；在家烧柴烧炭烧天然气取暖时注意保持通风，严防一氧化碳中毒事件发生；不在禁放区域燃放烟花爆竹，祭祀时安全燃放烟花爆竹，防止发生意外事故。有针对性开展教师法治教育，自觉抵制黄赌毒的侵害，不参加封建迷信活动，不进入娱乐场所，不酒后驾车。

（二）做好学生离校管理。要加强家校联系，学生离校时要逐一登记，及时与家长或监护人取得联系，确保学生安全回家和返校。要通过家访、“致家长一封信”、微信、短信等多种途径向家长或监护人通报学生假期安全注意事项，明确家长法定监护人的意识和责任，督促家长履行对子女的安全监管责任，共同做好寒假期间学生安全管护工作。学生放假时，要积极协调辖区安监、派出所等单位做好学生集中出行和校园周边交通秩序维护工作。

（三）切实消除安全隐患。各校（园）在放假、开学前要组织专人分别开展1次校园安全大排查，重点对教学楼、宿舍、食堂、图书馆等人员聚集场所和配电室、实验室、危化药品保管室等重点安全部位进行一次全面排查，发现隐患及时整改，检查情况和安全隐患详情必须登记在案。对节假日期间停止使用的宿舍、食堂、实验室、计算机教室等场所，要进行封闭，采取断电、断水等措施，防范意外事故发生。要对前期安全隐患排查和整改情况认真开展一次“回头看”，确保隐患不反弹。

（四）强化校园安全防范。学生在校期间，校园要实行封闭式管理，严格执行门卫查验制度，来人来访认真盘查，相关登记要规范详细。检查学校视频监控，确保正常使用。定期组织开展校园夜间巡查，大课间、放学、晚自习下课等时段，落实人员在楼梯、校门等重要部位值守疏导，严防拥挤踩踏事故。持续开展今冬明春火灾防控和春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，加大取暖设备检查力度，教室、办公室、寝室等校内场所禁止用煤、柴、碳、小太阳取暖。要灵活妥善应对极端天气，及时发布大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气预警信息，提醒师生和家长做好防范应对工作。要抓好校园及周边环境综合治理，配合公安机关开展校园周边巡逻防控，确保重点地段、重点时段校园周边治安处于可控状态。对在网上扬言报复学校、侵害学生等信息，要及时报告、及早防范，坚决防止和避免校外矛盾纠纷引发学校恶性事件和刑事治安案件。要继续深入开展扫黑除恶专项斗争，让广大师生接受法治教育，防止被黑恶势力裹挟利用。同时要积极举报黑恶线索，共同维护良好的校园周边环境。

（五）抓好公共卫生安全。各校（园）要严格按照规定加强食品采购、加工、供应、贮存等关键环节的安全管理，有效防止学校食品安全事件发生。加强传染病疫情等相关舆情的研判及处置，出现传染病疫情，正面宣传防控措施，防止舆论炒作，切实提高网络舆情的处置能力。要充分利用健康教育课、讲座、板报、广播等形式，积极开展冬季呼吸道感染、肺结核等传染病防控相关卫生知识的宣传教育活动，使师生员工掌握传染病预防的相关知识，增强卫生防病意识，培养良好的卫生行为习惯。

（六）加强在建工程安全管理。各校（园）要会同施工方对在建工程进行全方位检查，发现问题、及时整改。施工区域要做到有效隔离和监管，施工人员不能进入教学楼、办公楼和学生、家属宿舍。要督促施工单位履行应尽的基础安全设施建设义务，做好各类高处施工平台、起重机械、脚手架、模板支撑体系的安全监管，抓好冬季施工防护措施落实，确保校园平安。寒假期间如遇在建工程停工，要督促施工方做好施工区域封闭和工地照看工作，严防盗窃、人员伤害等意外事故发生。

（七）抓好学生心理健康教育。春节将至，各校（园）要关心关注留守儿童，特别是留守女童、独居留守儿童，关心关注经济特困家庭子女、离异家庭子女，关心关注学习困难学生、性格孤僻学生、残疾学生、与社会问题人员交往密切学生。要加强家校联动和社区（村社）互动，对学生心理异常状况等关系学生安全的信息，学校要及时告知其监护人和社区（村社）人员，并配合监护人做好必要的治疗疏导工作。

（八）加强矛盾纠纷调处。各校（园）要坚持将排查调处矛盾纠纷作为学校维稳工作的重点，针对年度考核、绩效工资分配、临聘人员解聘、工程建设、农民工工资支付等问题开展“拉网式、地毯式、多轮次”排查，不留空档、盲区和死角，建立台账、明确责任、细化措施，全力整改和化解。特别是绩效工资分配，涉及广大教职工最直接、最现实的利益问题，各校（园）必须精心组织、严格程序，必须严格按照教代会讨论通过的发放办法进行发放，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时要做好民师、代民师群体，被辞退人员稳控工作，确保不发生非法上访、集体上访，务必将矛盾解决在本单位、本系统。

（九）切实加强寒假期间活动管理。各校（园）放假后要全面封闭校园，校内运动场及体育设施等不对外开放，加强校园门卫管理，严格落实出入校园人员登记制度，严禁无关人员、车辆进入校园。要严格按照区教委规定的时间放假开学，寒假期间，严禁任何学校、任何教师以任何借口和形式组织学生参加补课活动，严禁学校将教学场所、设施租借给社会培训机构、教师个人，举办各种面向中小学生的培训班、辅导班或兴趣班等。

（十）加强寒假期间应急值守和信息报送工作。各校（园）要严格落实校级管理干部在岗带班、值班人员和校园保安24小时值班巡逻制度，坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗，带班领导和值班人员要确保通讯工具24小时畅通。要严格安全信息报送，安全事故发生后第一时间必须上报区教委和属地党委、政府，严禁迟报、漏报、瞒报、虚报、谎报。

三、强化督导检查，严肃责任追究

寒假期间，区教委将采取实地查看、视频点名等方式不定期抽查各学校值班护校情况，对值班护校不力的学校予以全区通报批评，对造成不良后果及不良影响的，将按照相关规定严肃追究责任。各校（园）接此通知后要迅速安排部署落实，并将2024年寒假期值班护校信息表（纸质件需加盖公章）于1月20日前报区教委法治科（安稳办）3330室。

重庆市黔江区教育委员会办公室

2024年1月16日