黔江教督发〔2022〕14号

重庆市黔江区教育委员会

重庆市黔江区人民政府教育督导室

关于“双减”督导检查情况的通报

各义务教育学校、各督学责任区办公室，机关各科室：

为进一步推动“双减”政策在我区落实落地落细，根据《重庆市教育委员会重庆市人民政府教育督导室关于印发重庆市2022年“双减”督导工作方案的通知》（渝教督发〔2022〕1号）和《重庆市教育委员会重庆市人民政府教育督导室关于开展“双减”专项督导检查工作的通知》（渝教督函〔2022〕6号）精神，区教委、区政府教育督导室制发了《关于黔江区2022年“双减”督导工作方案的通知》（黔江教督发〔2022〕10号），要求各学校按开展全面自查，区教委各科室和各督学责任区按月开展督查，现将有关情况通报如下。

一、主要成效

    （一）减轻作业负担重优化。教师对学生的作业布置得到进一步优化，作业布置更加科学合理，将作业分为基础性作业、拓展性作业和挑战性作业三个层级，学生根据学习情况自主选择作业，实现学困生“吃饱”、学优生“吃好”。从全市监测结果看，我区学生完成作业情况较好、学生认为老师布置的家庭作业有意思、对巩固知识和学习有很大帮助、初中教师认为分层布置作业很有必要并能满足不同程度学习需求选项的比例都高于渝东南武陵山区城镇群和重庆市。

（二）开展课后服务助成长。学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，围绕德智体美劳“五育”内容，开展“项目菜单”式课后服务，分年级、分层次设置体育、艺术、科普、兴趣小组及社团活动等多元服务项目，设置土家摆手舞、后坝山歌、向氏武术等本土特色服务项目，成立学生社团或兴趣小组，实现义务教育阶段学校和有需求的学生全覆盖，家长接送难、辅导难等问题得到有效解决。

（三）强化教育管理提质量。学校教育教学质量和服务水平得到进一步提升，学生自我效能感总体良好，学生自控力较强，学生对学校满意度较高，学生归属感逐年提升。

（四）深化家校共育聚合力。家校工作开展较好，家长对学校满意度较高、对教育的认识到位、与子女沟通较好。从全市监测结果看，家长非常支持“双减”政策比例高于渝东南武陵山区城镇群和重庆市。

（五）整治校外培训促规范。校外培训机构培训行为全面规范，学生参加校外培训明显减少，家庭教育支出负担和家长相应精力负担有效减轻，人民群众教育满意度明显提升。

二、存在问题

虽然我区“双减”工作取得了明显成效，但是离上级要求和群众期盼还有一定差距。一是思想认识不够到位。少数学校没有将落实“双减”与提高教育教学质量有效结合起来，“双减”与“提质”紧密结合不够。少数家长对“双减”政策初衷认识不到位，育人观念未彻底转变，唯分数观念短期内难以消除。二是作业管理设计还不够精细。个别学校在减量与提质方面研究不够，作业设计水平不够高，作业类型单一，内容不够丰富，学生作业难度有待降低。三是课后服务质量还有待提高。课后服务资源不够丰富，在满足学生多样化、个性化学习需求上还有差距，课后服务的专业性指导不够。四是学科类培训仍有反弹风险。由于部分家长对学生期望过高，对学科类的校外培训还有需求，校外学科类培训退出不彻底，存在反弹风险。

三、工作要求

从今年中考各科考题看，其特点都在立足落实国家“双减”政策要求、立足落实“立德树人”根本任务，各学校要进一步加深对“双减”工作的认识和把握，认真总结“双减”经验做法、工作成效，认真梳理薄弱环节、短板漏洞，不断改进举措、健全机制，扎实推进“双减”工作往深里走、往实里走、往高里走，切实减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长，努力办好人民满意教育。

（一）着力抓好教育教学提质

一是提升课堂教学质量。各学校要进一步加强教育、教学、教研的管理、指导力度，着力构建课程目标引领下的备、教、思、学、评一体化教学格局，让学生在课内学得好、学得足。随时将思想教育、安全教育、心理健康教育等渗透到教育教学和各环节，尽早干预学生抑郁倾向，找准克服学生厌学情绪的对策，提升学生对学业、友谊、家庭的满意度。二是优化作业设计模式。进一步探索“基本作业＋弹性作业”模式，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，切实做到小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

（二）着力抓好课后服务升级

一是扩大课后服务覆盖面。采取“共性＋个性”模式，积极开展课后育人活动，满足学生多样化、个性化学习需求，有效解决学生放学“无人管”、家长“接娃难”等问题。二是丰富课后服务内容。坚持将完成作业与培养兴趣特长相结合，充分用好课后服务时间，为学有困难的学生进行个性化辅导和答疑，为学有余力的学生进行综合素质拓展，有效提升学生学业水平。三是拓宽课后服务渠道。充分发挥名师工作室、学科骨干、党员先锋岗等引领作用，探索组织区内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务；积极动员退休优秀教师、具备资质的社会专业人员或志愿者进行“接力”“补位”，到校为学生提供专业辅导。

（三）着力抓好校外培训规范

一是强化校外培训机构引导。引导校外培训机构积极发挥师资、技术等方面优势，将培训重心放在学生兴趣培养拓展上，为学生提供特色化、差异化教育培训，成为学校教育的有益补充，为精准治理校外培训热度“降温”。二是强化校外培训机构监管。着力完善校外培训机构投诉举报、风险防控、联席会议等机制，强化归口管理、规范管理，不定期开展联合检查、明察暗访，督促落实消防安全、疫情防控等措施，加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，破解校外培训机构服务和监管难题。三是强化校外培训整顿。加大对高端家教、众筹私教、住家教师等学科类培训的打击力度，进一步夯实监管基础，保持整顿工作高压态势。

重庆市黔江区教育委员会　重庆市黔江区人民政府教育督导室

2022年6月20日