黔江教督发〔2020〕6号

重庆市黔江区教育委员会

重庆市黔江区人民政府教育督导室

关于2020年学校工作经常性督导情况的通报

各中小学、幼儿园，电大，职教中心，特教学校，各督学责任区办公室，机关各科室：

根据《重庆市黔江区教育委员会重庆市黔江区人民政府教育督导室关于开展2020年学校工作经常性督导的通知》（黔江教督发〔2020〕2号）要求，区政府教育督导室组织5个督导组,于11月3日至12月11日通过实地查看、听取汇报、翻阅资料、反馈交流、访谈师生等方式，对全区各级各类学校的党建工作、校园文化、学校管理、教育教学、安全工作、督导建设、民生实事等方面开展了经常性督导，现将督导情况通报如下：

一、主要成绩

（一）党建工作扎实推进

各校坚持党建作引领，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，落实全面从严治党主体责任，“三重一大”决策规范，职工政治学习、“三会一课”、支部主题党日活动、组织生活会按时按要求开展，阵地建设管控到位，上级决策部署、巡查整改工作落实到位。黑溪小学标准化建设规范，菁华小学坚持“抓党建促校建，抓党风促校风”，党组织建设各项工作落到实处，职教中心的“一支一品”建设成效显著，阿蓬江小学“三重一大”决策规范，落实全面从严治党主体责任。黔江初级中学把党总支委员通过组织程序任命兼任支部书记，强化组织建设，实验幼儿园狠抓规范建设，充分发挥党员先锋模范作用。

（二）校园文化主题鲜明

各校园环境干净、整洁、舒适、优美，有各自的办学理念、思路和举措。教师从教行为规范，学生行为习惯良好。实验中学“孝”文化，育才中学“行之”文化较为成熟。冯家中学倾力打造“说实话、做实事、求实效”的“实”文化。人民中学着力打造“礼”文化。实验小学“自主教育”、民族小学“礼乐文化”落地落实、渗透有力。新华小学花样跳绳，育才小学合唱、足球、七彩坊美术工作坊，城东小学足球、举重等特色课程成绩显著。石会中学把农耕文化传承与劳动教育结合，有农耕文化展馆和农耕实作基地。沙坝学校着力塑造学生家国情怀，组建文学、艺术、体育、科技、民族文化传承五大类共26个社团，打造拳击、威风锣鼓、说福祀、盐客调、摆手舞、打连厢等特色课程精彩纷呈。

（三）学校管理规范有序

学校常规管理落实到位，办文、办会、办事程序规范，学生培养目标、教师培养目标明晰，学校内部管理体制、制度体系健全完善，有监督问责措施，基本做到学校章程、规划、制度、考核、特色五位一体，构建依法治校新格局。白石中学狠抓师德师风建设，教师敬业精神强。马喇中学针对每年遴选和调走教师多的现状，重视教师队伍建设，制定培养方案，极力构建高素质教师队伍。黑溪中学加强常规管理，实行每周考核通报制度。南海中学实行中层干部轮岗，培养锻炼干部多岗位管理能力。实验中学、鹅池学校实行目标管理，做到校长、副校长，中层、教师人人有工作目标，人人有提升。太极中学“传、帮、带”作用发挥好。濯水中学充分利用绩效工资激励机制，教师分层目标、保底目标、创优目标明确，多人次获学科创优奖，南海小学、水市小学厉行节约、光盘行动工作开展扎实。

（四）教育教学秩序井然

各校坚持立德树人根本任务，坚持五育并举，开齐课程、开足课时，树立以提高质量为核心的教育发展观，教师爱岗敬业、教书育人，教育教学各环节落实到位，教学管理抓得扎实，考核严谨，执行有力，效果明显。教研科研推进有序，成果突出。功能室建设、管理和运用按要求开展，教师能自觉运用现代教育技术开展教学活动。新华初级中学采取低重心运行的教学管理模式，推动学校师生员工向思想自觉、行动自觉的方向高位发展。黄溪中学针对教师流动快，专业不对口等问题，优化组合现有教师队伍，教学业绩稳中有升，各种比赛多人次获得区级一等奖。舟白中学的结果导向教学管理模式特色鲜明，效果好。特殊教育学校着力提高残疾儿童的自我生活、自我管理以及生存能力。阿蓬江中学“诗教文化”特色突出，学生自主管理能力强。黄溪小学、新华乡小学校本教研有特色，课标解读有深度，教育教学成绩突出。电大教师培训工作卓有成效，实验幼儿园、妇联幼儿园、机关幼儿园科学规划一日活动，为幼儿提供愉快、健康的学习环境。

（五）安全防范措施有力

各校以安全作保障，机构健全，人员分工明确，安全制度、方案、预案完善，“人、技、物”防工作落实，不断加强师生安全教育和宣传工作，使安全防范入脑入心。安全隐患排查整改及时，应急疏散演练针对性强。杉岭小学、马喇小学、金洞小学安全教育形式多样，太极小学将“校中村”隔离，整改落实到位，邻鄂小学、水田小学食堂库房物品存放分类分架整齐有序，黎水学校与黔江心理健康协会达成战略合作协议，培养学校心理健康教师，实实在在开展学生心理健康工作。

（六）督导发挥成效明显

各校持续加强教育督导工作，大部分学校充分利用督导工作室，围绕学校重点工作常态化开展督导工作，为学校规范管理、绩效考核等提供了保障和依据。新华中学、人民小学、白石小学等配置专职督导人员，督导内容涵盖学校管理、教育教学、安全稳定等各方面工作，记录齐全，效果好，中塘小学针对责任督学督导反馈的问题整改及时、资料翔实完善。

（七）民生服务落实到位

各校严格按营养改善计划、学生资助政策精准对象、精准标准，兑现到位，石会小学、白土小学营养改善计划公示栏内容翔实。控辍保学工作措施有力，对因身体原因不能到校就读的学生，建立台账，落实责任人，定期送教上门，舟白中学做到每次由两名校务会成员（至少一名副校长）随行，确保不让一个孩子失学。关心关爱落实到位，各校利用节假日对离退休和困难教职工进行慰问，及时送去关怀。

二、存在问题

通过经常性督导了解到，各学校各项工作虽然都不断向好，但仍然有差距、不平衡的情况，具体表现如下：

（一）党建工作方面

个别学校党建工作业务不熟悉，“三重一大”集体决策相关记录缺失或欠规范，政治理论学习不够深入，“支部主题党日”活动中心发言和交流发言环节欠缺，标准化建设内容未及时更新，党建工作与学校工作紧密结合度还不够高。

（二）文化建设方面

大多数学校认识到校园文化的重要性，投入不小的人力、物力、财力，但部分学校存在“一手硬、一手软”的现象，重物质文化、轻精神文化，重制度文化、轻行为文化，重外在、轻内涵，重形式、轻实质，学校发展没有灵魂，缺乏传承性，学校办学理念未形成师生的自觉行为。

（三）学校管理方面

一是部分学校缺乏自主发展意识，把考核、检查作为任务完成而没有作为学校工作的目标，导致责任不落实，工作无标准，管理欠规范。二是部分学校教研活动开展不扎实，流于形式，没有真正形成提升教师、服务教学的作用。三是课程落实有差距，部分学校功能室存在“教委不督查、学校就不用”的情况，“五育并举”还没真正落实。四是形式与落实有差距，如厉行节约、光盘行动等方面只宣传而没有落实措施，体现在师生行为效果上有差距。五是安全管理有差距，个别学校安全记录、安全台账有待完善和规范，节假日未填写日志，视频监控无值班领导签字。少数学校危化药品管理意识不到位，无视频监控，未能按双人双锁的要求进行管理，药品的发放记录填写不完整、不规范。

三、工作建议

（一）更新观念，优化管理

各校要坚持“党建作引领、质量为核心、安全是前提、差异创特色”的工作思路，落实“立德树人”根本任务，构建“五育并举”教育体系，进一步优化学校管理，用更加系统的制度和机制、更加先进的办学理念和模式管理经营学校，通过先进的技术设备、教学手段、科研手段和一定深度、广度的课程安排以及高素质的教师队伍，培养道德好、文化高、素质强的学生；进一步营造更加干净、整洁、安全、卫生、文明、优美、舒适、独特的校园环境，让学校特有的校园文化成为师生最向往、最喜欢、最留念的地方。

（二）查摆问题，反思总结

各学校要以这次经常性督导为契机，按照督导反馈结果，查摆问题与不足，正视短板和差距，认真反思和总结，建立台帐，落实任务清单，拿出整改措施，完善各项工作，提升办学水平，提高育人质量，办人民满意教育，全面建设渝东南教育中心。

重庆市黔江区教育委员会 重庆市黔江区人民政府教育督导室

2020年12月29日

（此件公开发布）