《重庆市水上交通信用管理实施细则》

修订主要内容

《实施细则》分总则、信息范围、信用评价和应用共三章，十二条。

评价标准方面，涵盖水路运输企业6类25项56个评价事项、港口企业8大板块49个评价事项、水路运输企业从业人员3类7项11个评价事项。

为加强信用评价结果应用，对AA级、A级、B级、C级、D级5个信用等级分别明确了应用措施。

主要修订内容如下。

    一、完善水上交通信用评价对象和管理主体

（一）新增信用评价对象——本市行政区域内依法取得《国内船舶管理业务经营许可证》的企业；

（二）新增信用管理主体——重庆航交所。

    二、实现与安全生产信用管理的衔接

各领域综合信用等级不高于交通运输安全生产信用等级。比如：某企业水上交通信用等级为A级，同时交通运输安全生产信用等级为D级，则该企业信用等级为D级。

    三、增加表彰奖励等加分项

    增加表彰获奖、先进事迹等加分项内容。获得省部级人民政府、部门、行业协会、媒体等的表彰，即可加分。每个评分标准加分项总分10分。

    四、加大重大失信行为的扣分力度

（一）港口企业影响较大的重大失信行为：1.违法建设港口设施；2.非法侵占岸线；3.超范围经营；4.安全责任事故；5.重大隐患拒不整改等。

（二）水路运输企业影响较大的重大失信行为：1.提交虚假材料；2.超范围经营；3.安全责任事故；4.重大隐患拒不整改等。

    五、港口企业方面按内容对评价框架进行归类调整，实行累计扣分制

（一）港口企业信用评价标准，分为八大板块：港口建设、守法经营、规范经营、安全生产、环境保护、企业责任、行政处罚、表彰奖励；

（二）按照严重失信、重大失信、一般失信设定评价扣分标准，实行累计扣分制；对屡禁不止、屡犯不改的失信行为，逐次加大扣分力度。

    六、水路运输企业和水路运输从业人员方面调整了评价栏目和内容

（一）删除评价标准中“子项”和“分值”栏目（栏目名称、排序与港口企业评价标准保持一致）；

（二）取消“类别”和“项目”中的分值标注；

（三）梳理“评价标准”中的相关内容，根据实际情况实行累计扣分。

    七、完善信用评价和应用机制

（一）新增“拒不配合信用评价相关工作，致使评价工作无法进行的，信用评价等级直接确定为D级。”

（二）对信用管理与“双随机、一公开”监管的互联互通方面作出相应规定。