重庆市黔江区经济和信息化委员会

2023年度法治政府建设报告

2023年，区经济信息委按照《中共重庆市黔江区委全面依法治区委员会2023年工作要点》（黔委法〔2023〕1号）的工作要求，认真开展了依法治区工作，全面提升依法治区工作水平，现将工作开展情况总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）认真落实“一岗双责”“党政同责”。一是围绕监督检查执法工作，狠抓安全生产大排查大整治大执法、风险研判等相关工作，2023年以来，累计下达各类安全生产检查执法文书112余份，共发现各类安全隐患194余处，整改安全隐患194处，隐患整改率达到100%。对电力、燃气等方面违法违规行为，做出行政处罚12次，简易程序行政处罚8次，普通程序处罚立案4次，共罚款11.38万元。二是牵头开展全区城镇燃气油气安全专项整治工作。共录入检查人员650人，经逐街逐巷摸排，确定检查对象1965家，于11月12日排查进度达到100％。共发现隐患286个，于11月29日整改率达到100％，各项数据在全市排名靠前，先后在全市3期工作通报中得到市专班点名表扬。三是开展2023年电力安全隐患大排查、大整治工作。全区共清理历史存量高压输电通道二类及以上隐患70余处，实现高压输电通道一类隐患全量清零；首次对复奉线#875塔通道外1800平方米养猪棚实施协议拆除，完成220千伏彭黔南北、黔酉东西通道清理130余处，基本消除通道内各类隐患。

（二）扎实开展节能环保宣传引导。 2023年分别围绕“节能降碳，你我同行”和“建设人与自然和谐共生的现代化”活动主题，结合我委职能职责，重点开展工业节能的概念和管理职责、节能管理、节能监察、工业企业节能、重点用能工业企业节能等企业节能基础知识及“双碳”相关政策的宣传活动。一是7月5日下午，在红军广场举办了黔江区迎峰度夏节约用电暨燃气油气安全隐患排查整治“回头看”宣传活动启动仪式。二是7月21日，区经济信息委参加了区委宣传部举办的“携手护未来·新时代文明实践志愿服务‘赶场天’暨‘迎风度夏·文明用电’文明实践示范活动”为主题的节能宣传周活动，会同区供电公司在红军广场发送传单300余份。三是开展进企业宣传活动。6月2日—6日和7月12日—16日，多次组织专门力量到蓬江食品等企业开展集中宣传，共发放宣传资料400余份；要求区内工业企业，特别是正阳新材料、左石合金、三磊玻纤、黔永硅业等重点用能企业落实主体责任，利用横幅、LED大屏、宣传栏等多种方式宣传节能环保知识，营造了良好的宣传氛围，进一步增加了企业及职工的节能环保意识。

（三）积极做好年度普法工作。根据《中共重庆市黔江区委重庆市黔江区人民政府转发〈中共重庆市黔江区委宣传部、重庆市黔江区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）〉的通知》（黔江委发〔2021〕17号）要求，结合本部门实际申报2023年度普法计划，切实承担起“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的法治宣传教育责任，并狠抓落实，认真组织实施，扎实开展各项工作，全面完成了年度普法工作任务。

（四）推行电气报装全流程“一站式”服务。2023年，严格《黔江区贯彻落实〈重庆市2023年优化营商环境激发市场活力重点任务清单〉实施细则》（黔江营商办〔2023〕2号）文件精神，指导督促电力、燃气企业进一步加大力度，持续抓好获得电力和用气报装营商环境工作。一是督促供电公司严格执行高压客户办电环节工作要求，办电环节均在各营业厅进行公示。二是指导供电公司落实网格经理负责制，由“等客户”向“跑客户”转变，提前掌握客户需求、提前安排配套工程，提前办理相关手续，减少办电时间。三是持续开展“网上国网”推广工作，借力移动等服务平台推广网上国网APP，提升线上办电比例，减少客户临柜次数；四是应用电子签名技术，低压小微企业在申请环节即签订供用电合同，实现客户办电“零上门”。推行办电e助手，客户经理实时对接客户，推行云验收，高压办电更加便捷。高压、小微企业线上办理率达100%，低压线上办理率99.55%。五是严格用气报装程序和时限。完成用气报装新用户5200户，用气报装办理流程已精简为用气申请、验收通气2个环节。六是指导燃气公司改变了以往单一的大厅现金缴费和银行代扣缴费方式，以老旧小区城市燃气设施更新改造为契机，实现物联网燃气表进行充值，全面推广使用微信、支付宝等多渠道缴费方式，为用户的充值缴费带来更多便利。

（五）强化归集治理，夯实数据底座。一是序时开展区县数据仓、业务应用专题库建设，完成市级回流数据库建设、数据库开发工具部署使用。二是有序开展公共数据编目、归集、治理和共享申请，完成全区98个数源单位技术指导服务全覆盖，2023年，全区公共数据编目发布共计2912类、位居渝东南片区第1位，归集已实施2425类、完成数据归集2307类（74.86万条）、归集率达79.22%，同时完成归集治理2243类、治理率达92.49%。三是统筹开展其他数字资源建设，完成我区现有20类云资源、124类网资源编目质量提升工作；结合市级要求和我区实际，拟定全区19个私有云应用迁移计划；作为第一批试点区县全面开展全区城市感知资源编目工作，累计编制摄像头、无人机、执法记录仪、地磁感应器、消防车、湿度传感器等各类感知设备目录8265类，编目总量位居渝东南片区第2位。

（六）持续推进政务服务事项通办改革。一是我委所有行政审批事项均实现网上办、掌上办、一次办，全年共办件16件，涉及3项办理事项，按期办结率100％。二是进一步扩大电子证照应用氛围，我委政务服务事项目前无电子身份证应用场景，已按市级部门及行政服务中心要求全部完成“渝快办”平台涉及行政审批事项电子营业执照对接配置。

（七）牵头开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。按照重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市防范和化解拖欠中小企业账款专项行动工作方案的通知》（渝府办发〔2023〕60号）和重庆市促进中小企业发展工作领导小组办公室《关于迅速开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动的通知》（渝中小企组办〔2023〕3号）要求，牵头开展清欠工作，坚持高位推动，强化统筹调度，整合各级力量，多方筹措资金，超前完成任务。9月28日，我区上报国办系统15笔960.3万元欠款全部清偿，成为全市首批完成工作任务的区县之一；10月20日，我区专项行动台账系统最后一笔欠款实现清偿，两项工作分别比市级要求提前32天、11天完成。

二、履职情况

一是高度重视，强化领导委党组高度重视依法治区工作，迅速成立了以委党组书记为组长、分管领导为副组长的区经济信息委依法治区领导小组，明确了职责分工，压实了工作任务，确保各项保障措施落实到位。在研究涉及法治工作中，党组书记亲自研究工作，研究措施，部署工作；二是各分管领导对涉及依法治理工作中，均认真研究法治工作相关要求，听取法律顾问意见，征求司法部门意见，确保我委各项工作依法推进，为我区工业和信息化行业管理依法治理提供了坚强有力的保障，指引了正确的工作方向。

三、存在问题

（一）电气“一窗受理、并行办理”效果不佳。燃气经营企业就燃气报装服务在行政大厅派驻人员收件，但暂时还未完善渝快办等网上办理流程渠道，我区燃气经营企业属民营企业，公司内网系统与渝快办系统暂无接口，目前相关流程办理仍限于线下统一接件后按内部流程办理。

（二）行业监管执法力度弱。机构改革后，区经信委承担了电力运行、城镇燃气、石油液化气、CNG、LNG、醇基、民爆物资及盐业（国家储备盐）等八个行业监管执法工作，但监管和执法力量薄弱，与现行安全监管的要求有差距。

四、下一步打算和建议

（一）持续推进电气“一窗受理，并行办理”工作。积极与行政服务中心及燃气经营企业加强对接，督促燃气经营企业加快系统网络建设，完善渝快办等网上办理流程渠道，尽快实现燃气报装、查询、缴费全程网办。

（二）进一步加强执法能力建设。一是有效调配现有资源，加强机关干部执法培训，提高执法管理水平；二是积极争取组建区经济和信息化综合执法支队，主要承担经济信息委八大类行业监管执法工作，指导协调通讯行业的安全生产日常监管工作。

                                                                                                             重庆市黔江区经济和信息化委员会

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