重庆市黔江区经济和信息化委员会

2022年度法治政府建设报告

2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的具体指导下，我委全面贯彻党的二十大及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕法治政府目标任务，依法全面履行职能，着力提高运用法治思维和法治方式的能力，不断提升各项工作的法治化水平，为加快推进全区工业经济和信息化工作提供了强有力的法治保障。

一、加强法治政府建设组织领导

（一）高度重视，履行责任。委主要领导亲自抓法治政府建设相关工作，切实履行法治建设第一责任人责任。全体班子成员深入学习习近平法治思想精神，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习4次，组织职工深入学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议及市委全面依法治市和区委全面依法治区工作会议精神等共6次。将法治政府建设工作融入工业经济和信息化发展工作全局中，坚持法治政府建设工作与各项工作同部署、同落实、同考核，对存在的问题及时整改并向社会公开。

（二）完善机制，明确任务。成立了法治政府建设领导小组，委主要领导担任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员，着重围绕培育法治思维、规范重大行政决策程序、增强行政执法效能、加强规范性文件管理、提高依法行政队伍素质等方面的重要工作，将各项任务作进一步细化部署，提出具体的工作目标和要求，将法治政府建设工作纳入了机关年度考核范围，确保各项工作落到实处。

二、持续优化法治化营商环境

（一）推进政务服务事项通办改革。一是行政审批事项均实现网上办、掌上办、一次办，完成“渝快办”平台电子营业执照对接配置。2022年共办理12件，按期受理率和办结率达100％。二是推行电气报装全流程“一站式”服务，电力报装实现全程网办，高压和低压接电降时间分别压缩至53.02天和3.72天，获得用气控制在8个工作日内。三是数据共享推进有力，依托区共享系统完成录入单位数据107个，累计制定公共数据共享开放目录1207项，位居全市第六。

（二）强化要素保障能力。一是全年建成电力管线353公里，安全供电17亿千瓦时。二是争取城市燃气管道更新改造资金4928万元，对城区313个小区、29519户老化燃气管道等设施进行改造升级，消除安全隐患。芭拉胡天然气管道隐患整改项目完工，年输气能力达2亿方，输气能力提升3倍。三是完成全区充电桩规划，新建新能源公共充电桩568个。

（三）积极开展清欠工作。一是牵头开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，全面排查全区机关、事业单位、大型企业对中小微企业形成的货物、工程、服务款项拖欠。二是调查核实市减负办转下来的7条拖欠账款线索，共计30个项目，已于2022年10月全部化解，清偿账款61.7万元。

三、持续提高依法行政水平

（一）推进重大行政决策法治化建设。一是加强重大行政决策制度建设。全面贯彻落实《重庆市重大行政决策程序规定》，实行重大行政决策事项目录化管理。健全依法科学决策机制，坚持“三重一大”事项全部提交党组会集体研究决定，全年出台党组会会议纪要28期，切实履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等重大行政决策必经程序，坚持依法科学民主决策。二是聘请专业律师作为机关法律顾问，对重大行政决策进行全面法律监督，今年以来法律顾问先后进行法律审查和监督20余次。三是严格落实重大行政决策执行情况跟踪反馈评价制度，及时修正决策执行过程中产生的偏差，切实保障了决策科学化、民主化、程序化和规范化。

（二）强化规范性文件管理。一是认真落实规范性文件“三统一”制度和有效期制度，建立了严格的规范性文件程序规定、后评估制度等管理机制，对规范性文件做到“有件必审”“有件必备”“应备尽备”。二是按照市、区相关工作要求，定期对涉及经信部门的规范性文件实行评估、清理。

（三）加强行政执法监督。一是建立完善的行政处罚、行政复议、行政应诉、行政调解工作机制，行政执法文书规范，认真开展行政处罚案卷评查“回头看”及法治政府建设调研暨行政执法三项制度自查工作。二是2022年，我委未产生行政复议、行政应诉、行政调解等事项。

四、持续提升行政执法能力

（一）全面落实行政执法责任制。制定了行政执法责任制暂行规定、行政执法责任追究办法和行政执法评议考核制度，对执法职权、岗位责任进行了细化明确，做到权责对应。

（二）完善行政执法制度。制定行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定制度，明确了重大行政许可决定、重大行政处罚决定、重大行政强制决定等重大行政执法决定的标准和范围，对法制审核及集体讨论的程序和效力进行了规范。

（三）扎实开展行政执法。全力抓好电力、民爆、天然气行业安全监管工作。开展燃气安全整治百日行动、电力隐患排查整治，常态化指导企业做好安全生产。全面落实“双随机、一公开”要求，全年累计送达安全检查文书103份，发现整改各类安全隐患765处，隐患整改率到100%，办理行政处罚案件8件、罚款12万元，全年未发生安全责任事故。

五、扎实推进政府信息公开

（一）加强政府信息公开组织领导。一是坚持把政府信息公开工作纳入重要议事日程，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，调整了政府信息公开工作领导小组，明确工作职责，构建起权责明晰、各司其职、相互协作、密切配合的工作机制，并召开专题会安排部署政府信息公开工作，定期对信息公开情况开展自查，对发现的问题及时整改，并纳入年底考核。二是完善了政府信息公开审核机制，严格落实“三审三校”制度，规范政务信息公开流程，确保发布信息的真实性、准确性、及时性、权威性。根据组织机构领导调整情况、业务工作开展情况，及时更新、公开相关信息。

（二）及时主动公开政府信息。一是制定《重庆市黔江区经济和信息化委员会2022年政府信息公开工作年度报告》并已在官网发布，全年主动公开政府信息39条，其中公开行政法规、规章和规范性文件0个；行政许可数量3条；行政处罚数量共8件，无行政事业性收费项目。二是及时更新《政府信息公开指南》，规范公开区经济信息委政府信息依申请公开渠道。全年未收到依申请公开的相关政府信息申请事项，不存在因政府信息公开工作被申请行政复议、行政诉讼情况。三是通过工业QQ群、微信群等途径发布信息近200余条，全面推进了决策公开、管理公开、执行落实情况公开、服务公开、预决算公开，自觉接受社会监督。

六、强化法治学习宣传

（一）加强学习培训。将宪法和《重庆市黔江区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》以及经信领域相关法律法规等作为法制学习宣传的重点，制定了依法行政学习、培训计划，组织收听收看宪法和公共法律知识讲座，对领导干部、行政执法人员、普通干部职工分类精准进行法制学习培训，着力提高全体人员法治思维和依法办事能力。

（二）认真开展学习考试。组织全体干部职工开展法治理论知识学习考试，参考率和合格率均达100%，考试成绩平均分93.2分。

（三）积极做好普法宣传。开展3月法治宣传月、“12 ·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等系列宣传活动，共发放宣传资料200余份，接受群众咨询150余人次，取得了良好的社会效果。

七、下步工作打算

严格按照区委、区政府关于法治政府建设的工作要求，深入贯彻落实《重庆市黔江区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》有关要求，不断推进法治政府和服务型政府建设，全面正确履行政府职能，深入开展法制宣传教育，坚持依法科学民主决策，不断健全决策机制和程序，着力加强对行政执法的监督，切实做到严格规范公正文明执法，努力推动法治政府建设工作水平再上新台阶。

重庆市黔江区经济和信息化委员会

  2023年1月19日