黔江区全面完成18.75万亩农业水价综合

改革任务

自2019年我区全面启动农业水价综合改革以来，区发展改革委会同区财政局、区水利局、区农业农村委通力合作，经过5年的努力，全面完成18.75万亩的改革任务。一是强化组织领导，建立健全工作机制。成立了“1+4+N”工作领导小组，由区政府分管领导为组长，区级相关部门为成员的黔江区农业水价综合改革领导小组。印发《黔江区农业水价综合改革实施方案》（黔江府办发〔2018〕58号），明确完善高效节水灌溉规划和计量设施、推进工程确权颁证等五项农业水价综合改革的重点任务。建立工作台账，报送半年和年度农业水价综合改革工作进展情况报告。二是执行灌溉用水定额，建立用水管理机制。出台《重庆市黔江区农业水价综合改革水权管理办法（试行）》，因地制宜完善供水计量设施，中、小型灌区已安装计量设施162套。严格贯彻农业节水，全区18.75万亩有效灌溉面积农田定额用水量约4500万立方米，全区共核发水权证153本。下发年度取水计划，加强对取水量的管理。三是理顺管护体制，切实落实农田水利管护责任。出台《黔江区小型农田水利设施管护办法（试行）》，制定管护制度和落实管护责任。建立黔江区山坪塘台账和小型灌区台账，落实到具体管护人员。出台《关于印发黔江区深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知》（黔江府办发〔2017〕106号），颁发农村小型水利工程使用权证1124本。印发《重庆市黔江区高标准农田建设项目工程管护实施细则》，将建成的高标准农田工程设施及时移交，区、乡（镇）、村层层签订管护责任书。四是强化资金支持，保障工程资金充足。2018-2024年，财政合计安排农业水价综合改革相关项目资金 1130.55万元（其中本级配套资金304万元），其中安排水利管护资金473万元，主要用于灌溉蓄水塘整治、水利工程维修养护、精准补贴和节水奖励资金等农业水价综合改革事项。2023-2024年累计下达农业水价综合改革资金98万元。五是坚持水价覆盖用水成本，落实农业水价形成机制。印发《关于印发黔江区农业水价管理办法的通知》（黔江发改委发〔2018〕165号），对农业水价定价成本监审和核算、水价核定的原则及办法、农业水费的征收和管理均做出明确规定。2019年底制定农业水价试行价格，并对超定额部分农业用水实行阶梯水价。2024年8月，已重新委托第三方完成农业用水成本监审，计划年底前制定新的农业用水价格。六是细化研究激励办法，建立精准补贴和节水奖励机制。印发《重庆市黔江区农业水价精准补贴和节水奖励办法》（黔江水利发〔2021〕46号），在粮油种植为主的灌区，以核发的水权为基础，在当年用水量低于核发的水权量时，按照6元/亩的标准进行补贴，区财政每年预算10万元专项资金。同时，对管理得好、节水效益突出的用水单位组织进行奖励，累计兑现精准补贴和节水奖励资金30万元。