根据《中共重庆市黔江区委全面依法治区委员会2021年工作要点》（黔江依法治区委发〔2021〕1号）及人大工作要求，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，以依法行政为出发点，以规范管理为重点，结合工作职能和实际，加强财政法治建设，规范财政执法行为，坚持法治宣传教育与法治实践相结合，积极推进依法理财工作。

一、主要工作成效

（一）强化财政法治建设，依法履行财政职能

1.持续强化党的领导。健全党领导全面依法行政的制度和工作机制，局党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，由局办公室（挂法治科）专人负责具体日常工作开展，确保高质量、高效率完成法治政府建设工作。局党组多次研究部署法治政府建设，解决重点、难点问题，将政府法治建设工作纳入单位年度工作任务统筹部署落实。以内部控制制度建设为抓手，规范权力运行。

2.深入开展学习宣传。通过党组中心组、班子会、局务会、职工会等形式加强对习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等学习培训，夯实法治政府建设工作基础。利用新媒体积极开展法律法规、疫情防控、营商环境、减税降费政策、财政惠农支农政策等宣传，进一步弘扬财政法治理念，提高群众财经法治意识，增强干部依法理财的观念。

3.积极优化营商环境。全面梳理财政实现“最多跑一次”事项清单，深化“互联网+政务服务”工作和“放管服”改革，提升“渝快办”效能。不断压缩审批时限，精简审批材料，中介机构从事会计代理记账业务审批办理时限大幅缩短。率先实行政府采购意向公开，提高政府采购透明度，持续落实减税降费政策，解决企业的实际困难，营造和落实促进中小微企业发展的良好环境。

（二）完善依法行政制度，确保行政决策程序公正

1.加强规范性文件管理。在出台涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件时，对主体是否合法、是否超越机关法定职权、是否违反规范性文件制定程序、是否违法设立行政许可行政处罚行政收费等内容进行合法性审核，切实保障人民群众合法权益。

2.落实公平竞争审查制度。根据《重庆市黔江区公平竞争审查工作区级部门联席会议制度》等文件精神，认真贯彻执行国家公平竞争审查制度实施细则、审查标准和审查程序，积极开展公平竞争审查，规范公平竞争审查工作流程，进一步优化营商环境。

3.强化法律风险源头防范。按要求聘请有资质的律师作为法律顾问，在重大决策咨询、规范性文件审查、法治培训、行政复议诉讼等方面提供全方位的法律服务，从源头上防范法律风险。

（三）坚持依法监管，推进政府采购和国资管理规范化

1.加强政府采购监管。推行“互联网+政府采购”新模式，运用电子化交易平台，通过公开挂网征集政府采购协议供应商，建立网上竞价机制和电商模式，提供线上交易相关服务与管理。完善政府采购制度，规范采购单位采购行为，加强对采购代理机构的监管。

2.强化国有资产管理。及时向区人大常委会报告全区国有资产管理情况，充分发挥国有资产监管机构专业化监管优势，培育符合社会主义市场经济发展要求的市场主体，持续优化国有资本资源配置，提高国有资本运营效率，为全区经济社会发展提供有力支撑。

3.自觉接受内外监督。认真推行“以案四说”警示教育，用身边人、身边事教育单位干部职工，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服庸懒散拖和“四风”问题。认真落实人大代表建议和政协委员提案办理，2021年我局共办理人大代表建议、政协委员提案66件。

二、2022年主要工作思路和打算

2022年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实国、市、区关于法治政府建设相关工作要求，加强法治教育宣传，严格行政执法制度，规范执法行为，提升干部依法行政能力。进一步规范财政管理，积极主动作为，做好财政各项工作，更好地服务全区经济社会发展。

（一）加强队伍建设，提高工作人员法治能力。加大对机关工作人员的培训，落实行政执法人员资格制度，提高运用法治思维思考问题、运用法治手段解决矛盾纠纷、推进各项工作有序开展的能力。着力抓好财政干部自律建设，提高财政干部的执法综合素质，牢固树立法治理念，持之以恒地深入开展法治宣传教育，提高依法行政、依法理财的能力和水平。

（二）加强执法规范，推进法律法规的执行。一是严格实行执法责任制，清理完善行政权力事项和责任事项。二是继续执行“双随机、一公开”，全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执行裁量权基准。三是加大对行政执法保障力度，强化工作责任，落实纪律规范，不断提高依法理财的能力和水平。

（三）加强普法宣传，提升财政服务能力。充分利用各种线上、线下宣传方式抓好“八五”普法规划的贯彻学习，组织志愿服务队深入乡镇、村社开展财经法规宣传，普及惠农惠民政策，切实提高全体财政干部的法治观念和履职能力，提升机关依法行政、依法办事的水平，以及财政干部服务意识和服务水平。

（四）深化改革创新，提高资金监管力度。在继续推进“零基预算”“三年滚动预算”的基础上，谋划新一轮预算管理改革，依托预算管理一体化系统促进财政预算管理提质增效，牵引带动政府治理效能持续提升。持续深化财政事权与支出责任划分改革，激发内生活力。继续落实政府采购制度改革各项举措，开展存量资金和统筹上级专项资金公开评审，严格落实直达资金常态化监控机制，提高资金监管力度。