重庆市黔江区财政局关于印发《黔江区2017年政府集中采购目录及限额标准》的通知

黔江财政发〔2017〕2号

重庆市黔江区财政局

关于印发《黔江区2017年政府集中采购目录及限额标准》的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，区级各部门，区属各国有企业：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《重庆市2017年政府集中采购目录及限额标准》及相关规定，现将《黔江区2017年政府集中采购目录及限额标准》印发你们，并将有关事项通知如下，请遵照执行：

一、政府采购范围

按照《中华人民共和国政府采购法》规定，各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，属于政府采购范围，必须执行政府采购制度。

二、集中采购目录

本目录按照财政部《关于印发<政府采购品目分类目录>的通知》（财库〔2013〕189号）、《重庆市2017年政府集中采购目录及限额标准》（渝财采购〔2016〕63号）要求制定。

（一）集中采购机构采购目录

列入集中采购机构采购目录，单次采购金额20万元以上的项目，必须委托集中采购机构（黔江区公共资源综合交易中心）代理采购，20万元（含20万元）以内的项目，必须向财政部门申报后实行分散采购。目录中含★品目，为协议供货品目，单次采购金额在20万元（含20万元）以内的货物和服务类项目属于协议供货范围的，采购人应在申报计划后按协议供货有关规定自行在重庆政府采购电子交易平台（https://www.gec123.com/）上实行网上竞价采购。

序号	编码	品目名称	备注
	A	货物类
1	A02010103	服务器
2	A02010104	★台式计算机	包含一体机。
3	A02010105	★便携式计算机
4	A02010107	★平板式微型计算机
5	A02010201	★路由器
6	A02010202	★交换设备（指交换机）
7	A02010301	防火墙
8	A02010302	入侵检测设备
9	A02010303	入侵防御设备
10	A02010304	漏洞扫描设备
11	A02010308	★安全路由器
12	A02010508	★移动存储设备
13	A0201060101	★喷墨打印机
14	A0201060102	★激光打印机
15	A0201060103	★热式打印机
16	A0201060104	★针式打印机
17	A0201060901	★扫描仪
18	A020107	机房辅助设备
19	A0201080101	操作系统
20	A0201080104	办公套件
21	A0201080301	通用应用软件
22	A0201080302	行业应用软件
23	A02010805	信息安全软件
24	A020201	★复印机
25	A020202	★投影仪	用于测量、测绘的专用投影仪除外。
26	A020204	★多功能一体机	指具有多种办公功能的设备，例如带有打印功能的复印机等。
27	A0202050101	★数字照相机	指数码机，包括单反数码相机、卡片数码相机等。含镜头等零配件。
28	A02021001	★速印机	指一体化速印机。
29	A02021002	★胶印机
30	A02021003	装订机
31	A02021101	碎纸机
32	A02021401	计算器
33	A020217	办公家具
34	A020305	乘用车	指轿车、越野车、商务车（含新能源汽车）。
35	A020306	客车
36	A020307	专用车辆	含新能源环卫车。
37	A020401	图书档案装具
38	A02051228	电梯	指载人电梯、载货电梯、载人、载货两用电梯、消防电梯。
39	A02052305	空调机组	包含多联式、一拖多式空调机组。
40	A02052309	专用制冷、空调设备	包含机房用空调机组，恒温、恒湿精密空调。
41	A0206180101	★电冰箱
42	A0206180203	★空调机	空调类额定制冷量 14000W 及以下入此，不含多联式空调机组。
43	A02061908	室内照明灯具	指办公照明设备，含节能灯。
44	A02081001	★传真通信设备	指文件（图文）传真机。
45	A02091001	★普通电视设备（电视机）
46	A02091102	★通用摄像机	指数码摄像机，含零配件。
47	A021003	光学仪器
48	A021004	分析仪器
49	A021005	试验机
50	A021006	试验仪器及装置
51	A021101	数字、模拟仪表及功率计
52	A021101	数字、模拟仪表及功率计
53	A021109	波形参数测量仪器
54	A021115	声级计
55	A021127	综合测量仪
56	A021203	力学计量标准器具
57	A021207	电离辐射计量标准器具
58	A021210	化学计量标准器具
59	A021211	量具
60	A021214	计量标准器具零附件
61	A0320	医疗设备
62	A032202	非煤矿山安全设备
63	A032203	危险化学品安全设备
64	A032208	应急救援设备类
65	A032401	大气污染防治设备
66	A032405	环保监测设备
67	A032501	消防设备
68	A032502	交通管理设备
69	A032511	网络监察设备
70	A033104	驳船
71	A033109	起重船和囤船
72	A033111	特种作业船
73	A033202	直升机
74	A033626	健身设备	指全民健身设备。
75	A033705	彩票销售设备
76	A05010101	书籍、课本	指义务教育阶段学校教材、教辅、练习簿等，义务教育免费教科书、义务教育辅助学习资源。
77	A06	家具用具	指办公家具，不包括“A0204图书档案设备”里的品目。
78	A07030101	制服
79	A0901	纸制文具及办公用品	含打印纸。
80	A090401	文具
81	A090402	笔
82	A110107	计划生育用药
83	A110215	避孕药物用具
84	A110503	兽用疫苗
85	A110703	人用疫苗
86	A1108	医用材料
87	A12030103	苗木类
88	A12010199	其他植物
89	A99	其他货物
	C	服务类
90	C0201	软件开发服务
91	C0202	信息系统集成实施服务	指基础环境、软件、硬件及安全集成实施服务。
92	C0203	数据处理服务	指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务。
93	C0206	运行维护服务	指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求，对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。
94	C0301	电信服务	指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信的基础服务和利用公共网络基础设施提供的增值电信服务。
95	C0401	计算机设备和软件租赁服务	指计算机设备、计算机网络设备等租赁服务。
96	C0505	医疗设备维修和保养服务
97	C0601	★会议服务	指党政机关会议。
98	C0802	会计服务
99	C0803	审计服务
100	C081401	印刷服务
101	C0907	合同能源管理服务
102	C1008	工程造价咨询服务
103	C1101	防洪管理服务
104	C1299	其他房地产服务	指市土地储备中心购买的土地储备整治服务。
105	C1204	物业管理服务
106	C1303	园林绿化管理服务
107	C1504	保险服务
108	C160101	清扫服务
109	C170502	通用航空服务	指飞机播种、飞机喷药、人工气象服务。
110	C99	其他服务	指云计算服务。

（二）部门集中采购目录

列入部门集中采购目录，单次采购金额20万元以上的项目，可由区级部门集中采购单位自行组织采购，或委托采购代理机构代理采购。

前款所称区级部门集中采购单位是指经区财政批准，可以自行组织采购的部门。

适用部门	序号	编码	品目名称	备注
区农业委员会		A	货物类
	1	A010302	槽	指农业用槽、箱、笼。
	2	A010303	塔	指农业用塔。
	3	A02061907	农业用灯具	指杀虫灯、诱虫灯。
	4	A031015	草料加工设备
	5	A031016	畜牧饲养机械	包含孵化育雏设备、喂料饮水设备、清理消毒设备、网围栏。
	6	A031017	畜禽产品采集加工机械	包含挤奶机、剪羊毛机、牛奶分离机、储奶罐。
	7	A031018	水产养殖机械	包含增氧机、增氧装置或增氧系统、投饵机、投饵装置或投饵系统、网箱养殖设备、水体净化处理设备及水质监测仪器设备。
	8	A031019	水产品捕捞和采集机械	包含淡水捕捞机械、水生植物采集机械。
	9	A110512	兽用消毒剂
	10	A1106	生物化学药品	指添加剂、腐熟剂。
	11	A12020903	饲料牧草	包含苜蓿干草、羊草、沙打旺。
	12	A12020904	饲料作物用种子
	13	A170106	化学农药	指化学农药原药（折有效成分 100%）、化学农药制剂。
	14	A170107	生物农药及微生物农药	指生物农药制剂、微生物农药。（含血液、精液、血清）
		C	服务类
	15	C0104	农业科学研究和试验开发服务
	16	C0404	农业和林业机械设备租赁服务	指农业拖拉机、土壤耕整机械、种植施肥机械等租赁服务。
	17	C0504	农业和林业机械设备维修和保养服务	指农业拖拉机、土壤耕整机械、种植施肥机械等的维修和保养服务。
	18	C0901	技术测试和分析服务	指通过专业技术手段对农业环境、农机、农业投入品、农业监测、动植物所进行的检测、检验、测试、鉴定服务，包含：动物、生物特性，动物病毒检验服务；植物害虫，植物病毒，植物化学特性，植物残留农药、化肥检验服务；农药、化肥化学成分，农药、化肥质量检验服务。
	19	C15040299	其他财产保险服务	指农业保险服务：农业种植业保险服务、养殖业保险服务。
	20	C1806	专业技能培训服务	指农业使用技术培训服务。
	21	C210101	灌溉系统服务	指为农业生产服务的灌溉系统的经营与管理服务。
	22	C210102	农产品初加工服务	指对收获的各种农产品进行去籽、净化、分类、晒干、剥皮、沤软或大批包装以提供初级市场的服务，包含细绒棉皮棉、长绒棉皮棉加工；沤制麻、羊毛去杂质以及类似的纤维初加工。
	23	C210103	农业机械服务	指为农业生产提供农业机械并配备操作人员的服务。
	24	C210199	其他农业服务	指为种植某种农作物，促进其生长或防止病虫害的服务；农田土地整理服务；农作物收割服务；与花草的种植、截枝、修整和花园的修建和维修，以及树木的整容有关的农业服务；农业园艺服务。
区公安局		A	货物类
	1	A032504	安全、检查、监视、报警设备	指公安专用监视设备。
	2	A032503	物证检验鉴定设备	指医学检验鉴定设备、物理化验检验鉴定设备、痕迹检验鉴定设备、物证图像采集处理设备、文件检验鉴定设备、指纹检验鉴定设备、爆炸物检验鉴定设备、电子物证检验鉴定设备、声纹检验鉴定设备、心理测试设备、毒品检查设备、其他物证检验鉴定设备。
	3	A032505	爆炸物处置设备	指爆炸物探测设备、防爆设备、排爆设备、储运设备、其他爆炸物处理设备。
	4	A032506	技术侦察取证设备	指技术侦查设备、技术取证设备等。
	5	A032507	警械设备	指警棍、手铐、脚镣、强光手电、警用制式刀具、约束装备、警绳、勤务装具、警械专用柜、催泪喷射器、防暴射网器、其他警械设备。
	6	A032509	防护防暴装备	指防护装备、防暴装备等。
	7	A032510	出入境设备	指出入境检查台设备、出入境自助通道设备、出入境证件查验设备、出入境证件制作设备、出入境证件自助受理设备、出入境证件自助发放设备、电子护照、出入境证件阅读机。
	8	A032511	网络监察设备	指网络侦控设备、网络临侦设备、其他网络监察设备。
	9	A032599	其他政法、检测专用设备	指警用杀伤性武器设备。
区教委		A	货物类
	1	A033412	教学专用仪器	指教学数学专用仪器，演示计量仪器，教学用力学仪器，教学用光学仪器，教学用原子物理及核物理仪器，教学用电磁学实验仪器，教学用电子学实验仪器，教学用空气动力学实验仪器，教学用天文气象实验仪器，教学用航空、航天、航海实验仪器，教学用机电实验仪器，教学用声学仪器，教学用热学仪器，教学用心理学仪器，数学用化学分析及化工仪器，教学用生理仪器，教学用地理仪器，电教仪器，教学用技术基础课仪器，数学用计算机示教仪器，其他教学专用仪器。
	2	A05010101	书籍、课本	不包含义务教育阶段学校教材、教辅、练习簿等，义务教育免费教科书、义务教育辅助学习资源
	3	A06	家具用具	指校用家具用具。
	4	A070302	床上装具	指校用床上教具，不包括电热卧具。
	5	A090403	教具
	6	A0201080302	行业应用软件	指教育行业软件。
	7	A02100202	实验室电工仪器及指针式电表	指教学演示用实验室及携式电表等。
		C	服务类
	8	C02010302	行业应用软件开发服务	指教育行业软件开发服务。
	9	C060299	其他会展服务	指教育展览服务。
	10	C081402	出版服务	指学校图书出版服务：书籍出版、课本类书籍出版、其他图书出版服务；教育类杂志，不指图书、报纸、期刊等的印刷和销售。

三、分散采购

除政府集中采购目录以外，单次采购金额达到20万元以上的货物和服务类项目、30万元以上的工程类项目，采购人应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定，实行分散采购。

政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，由采购人按照公开、公平、公正、高效廉洁的原则自行组织实施，并做好相关内控管理。

属于分散采购范围的采购项目，采购人可自行采购或者委托代理机构、区公共资源综合交易中心代理采购。

达到公开招标数额标准的采购项目，如采购人不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令18号）第十二条规定条件的，必须委托采购代理机构代理招标。

四、政府采购公开招标数额标准

单次采购金额达到100万元及以上的货物和服务类采购项目应当采用公开招标方式采购。

工程类（建设工程）项目公开招标限额标准按照《重庆市招标投标条例》及《重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定》等要求执行。

五、相关规定

（一）属于政府购买服务的项目，凡适合实行政府采购的，原则上应纳入政府采购，按照政府采购相关规定采用合适的采购方式确定承接主体。

（二）政府和社会资本合作（PPP）项目政府采购按财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》执行。

（三）符合《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》等有关法律、法规规定，确需采购进口产品的，应当事先按《重庆市财政局关于进口产品政府采购审批有关事项的通知》等要求提交申报材料，经批准后，方可依法开展政府采购活动。国家及市政府有其他规定的，从其规定。

（四）政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括扶持本国产品采购、促进中小企业发展、优先采购节能环保产品、扶持监狱企业等，对属于上述范围内的产品，应按国家有关规定进行优先或强制采购。

（五）公开招标采用综合评分法的，价格分统一采用低价优先法计算。货物类项目价格分值占总分值（不含政策性加分）的比重为30%-60%，服务类项目价格分值占总分值（不含政策性加分）的比重为10%-30%。

（六）采购人不得将同一采购项目进行拆分、不得化整为零或以其他方式规避公开招标，但项目预算调整或经批准采用公开招标以外方式采购的除外。

（七）区属各国有企业参照执行。

六、执行时限

本通知自2017年2月1日起实施。重庆市黔江区财政局关于印发《黔江区2016—2017年政府采购目录及标准》的通知（黔江财政发〔2015〕137号）执行至2017年1月31日止。

重庆市黔江区财政局

2017年1月9日