重庆市黔江区城市管理局2019年行政执法工作情况的报告
2019年,城管局紧密围绕城市综合管理“七大工程”重点项目和三大攻坚战,深入开展专项执法监管行动,扎实推进城市管理“马路办公”,不断加强执法队伍建设,转变作风、提高素质、提升形象,狠抓任务落实,建立健全长效管理机制,采取日常管理与集中整治相结合、机动巡逻与固定守点相结合,实行“点、线、面”的网格化管理,实现了城市环境365天一个样。
一、具体业务活动开展情况
(一)强化占道经营管理。2019年,继续采取集中整治与日常监管相结合、固定守点与机动巡逻相结合的执法方式,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,强化占道经营管理。纠正游商游贩14000余人次,清理“骑门摊”9300余家,取缔违章设置的摊点1150余家,整治规范夜市摊点180余家次,强制暂扣屡教不改的商贩各类工具1600余件,处罚1300余人,宣传教育20000余人次。
(二)强化户外广告管理。一是严格审批备案。对申请设置的户外广告、店招店牌进行严格审批备案,实行大队长、副支队长、支队长层层审批制,对设置不规范、不合理的不予审批。二是开展户外广告大排查、大整治行动,对破损、脱落的户外广告及时责令当事人限期更换、整改,对逾期不整改的依法强制拆除。并于今年10月至11月开展了城区户外广告和店招店牌专项整治行动,拆除违规户外广告招牌600余块,面积达6000余平方米。今年以来,拆除违规大型广告牌120余块,清理横幅、布幅广告2700余幅,取缔违规户外广告900余块,拆除破损、脱落的店招店牌400余块,面积达8000余平方米。
(三)强化占道停车管理。坚持以路面执法为载体,在日常执法过程中以口头教育的形式,提醒驾驶人安全行驶、规范停车,提升交通安全意识;切实加强巡逻监管力度,强化执法效力,不定期联合驻队交巡警对机动车乱停乱放开展集中整治。对占用消防通道、公共设施、人行道违规设置的地锁、地桩坚决予以拆除。今年以来,对违规停放的机动车辆由交巡警协助贴单700余起,纠正乱停乱放的摩托车、电瓶车5600余辆,强制拖移三轮车、摩托车、电动车600辆,拆除违规设置的地锁100余处,宣传教育8000余人次。
(四)强化扬尘污染治理。一是加强道路扬尘治理。强化施工工地管理,严禁进出口道路未硬化、车辆带泥上路、未围栏。围挡等违规行为,严查跑冒滴漏运输车辆,严格落实易扬尘物质运输车辆“准运制”,对需申请运输易扬尘物质的车辆进行审批,办理“准运证”,严格按照规定的时间、路线运输,不得冒装、撒漏。二是开展脏车入城专项整治。在城区主要进出口建设了2个免费洗车场,并在今年进行了提档升级,每个洗车场安装2台全自动洗车机,日冲洗脏车3000多台,提升了洗车效率。开展脏车入城专项整治,联合环保、公安等部门,在城区主要进出口落实“设卡”,拦截进城脏车,强制免费洗车入城。三是加大露天焚烧、露天烧烤整治力度。区政府出台了《关于禁止在非指定区域露天焚烧、露天烧烤的通告》,按照“疏堵结合”的原则,在城区内科学选址设置了3处规范经营夜市烧烤摊区,规划摊位55个,城区其他地点严禁设置露天烧烤,一经发现,一律依法取缔。夜市烧烤摊区严格落实“三定、四有、五保证”的管理要求,全面推广油烟净化器。四是全力创建(巩固)扬尘控制示范道路。将创建扬尘控制示范道路工作与创建国家卫生区、全国文明城区、城市环境综合整治工作有机融合为一体,有针对性地部署了宣传监管工作,切实加强巡查监管,狠抓扬尘治理。今年以来,共开展整治行动24次,拦截违规运输车1500余辆,查处违规施工行为26场次,制止露天焚烧行为71起,下发限期整改通知书200余份,有效的控制了城区扬尘污染。
(五)加强餐厨垃圾执法。排查、梳理餐厨垃圾收运处理企业,依法整治非法收运处理餐厨垃圾行为,对未取得城市生活垃圾经营许可证从事餐厨垃圾收运、将餐厨垃圾排入雨水污水排水管道、河道和厕所等行为严格依法进行查处。今年以来,共制止各类违法行为40余起,批评教育100余人次,查处无资质的单位和个人收运餐厨垃圾行为3起。
(六)加强校园周边环境整治。持续开展校园周边环境整治行动,确保校园周边市容秩序良好,为广大师生营造良好的校园周边环境。今年来,共开展了校园及周边环境专项行动23次,依法取缔校园外的小吃、水果等摊点150余个,清理规范“骑门摊”400余家,并在上学、放学期间安排专人在学校外进行守点,明确责任。
(七)加强违法建筑整治。今年以来,按照七大工程关于开展“治乱拆违”的要求,在区两违整治办的领导下,深入开展开发小区违法建筑整治行动,已累计查处违法建筑96起,没收违法收入230余万元。
(八)加强园林绿化执法。严格落实执法责任,严格监管、严厉打击、严肃查处损坏市政公用设施和毁林、毁绿、占绿等行为。今年来制止违法毁绿行为15起,发出整改通知书8起,审批占用公共绿地、移植树木9件,占绿面积约320平方米,合计收缴绿化赔偿费用约96万元。
(九)加强联合执法和部门联动。一是积极配合各乡镇、街道开展集镇环境综合治理,今年到金溪、石会、太极等乡镇开展集镇整治20余次,共出动执法人员200余人次;二是开展环境监管联合执法,完善环境监督执法机制,加强与公安、环保、水务、建委等部门的协作,今年以来共联合各部门开展环境监管执法整治工作18次,切实加大对环境违法的查办和惩治力度,相关领域环境污染治理成效显著;三是扎实做好新疆、西藏等少数民族流动摊贩经商服务管理工作,与民宗、公安等部门的联系,互通情况、共商事宜,不断增强服务民族摊贩经商工作的针对性、及时性和有效性,维护各民族团结和社会安全稳定。
二、下一步打算
一是进一步加强党的建设。进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行一岗双责、“三重一大”等规定,严格落实党要管党责任,把党建工作和业务工作细化结合,定期考核督查,不断提高城管队伍凝聚力、战斗力。二是进一步转变工作作风。深入推进强转树专项行动,进一步完善各项管理制度,加强执法队伍学习培训,强化法制理论学习,狠抓队伍规范化、专业化建设,提升执法队伍主动服务意识和依法行政能力,不断推动城管工作提质提速提效。三是进一步加强法治建设。建立健全法制审核、执法行为规范等规章制度,加强重大行政决策合法性审查,深化重大疑难案件联审制度,不断规范执法程序,提高案件办理质量和依法办案水平。四是进一步理顺行政执法体系,落实长效管理机制。强化与公安、环保、市场监管等部门协调联动,建立信息共享制度,加强多部门联动执法机制,积极探索高效便民的执法方式,强化主动服务意识,实现“严格执法”与“文明执法”的有机结合。引导广大群众自觉投身城市管理工作中,营造共建共管共治共享的良好氛围。五是进一步加强城市精细化管理。按照习近平总书记“提高城市管理水平要在科学化、精细化、智能化上下功夫”的要求,围绕城市综合管理提升行动方案,深入实施“七大工程”,落实“五长制”和“门前三包”,确保管理全覆盖、无缝隙,建立多位一体的巡查监管模式,切实提升城市精细化管理水平,让人民群众有更多的获得感和幸福感。