中塘府发〔2024〕31号

黔江区中塘镇人民政府

关于印发《中塘镇零工市场建设与服务工作实施方案》的通知

各村（社区），各办、中心、所：

为了进一步加强我镇零工市场建设与服务工作，经镇党委、政府研究同意，现将《中塘镇零工市场建设与服务工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

特此通知

黔江区中塘镇人民政府

2024年4月8日

中塘镇零工市场建设与服务工作实施方案

零工市场是促进城乡劳动力就业的公共就业服务平台，具有服务覆盖全民、信息及时快捷、双向对接高效、群众喜闻乐见等特点与功用。为解决农村劳动力阶段性闲置，促进就地就近就业和合理有效配置，扩大就业渠道和增收空间。结合实际，制定如下建设实施方案。

一、建设内容

以政府推动与市场化运作相结合，更加突出信息直达、服务可及、运行简捷等优势，在全镇建立覆盖全民、贯通全程、辐射全域、便捷高效的零工市场。根据《黔江区乡镇街道零工市场建设实施方案》（黔江委农办〔2023〕10号）工作要求，依托镇社保所、村（社区）便民服务中心两级阵地，设置零工市场专门服务窗口及其醒目的标识标牌，配备必要的设施设备，明确工作人员，实体化开展零工市场的就业监测、就业指导、就业援助、就业服务等工作。

二、服务对象

以在家、返乡季节性、临时性闲置劳动力为服务对象，重点确保脱贫人口、监测对象等就业困难人员一户一人一就业。

三、分级责任

（一）镇级工作

1.成立中塘镇零工市场建设与服务工作专班，加强对镇、村（社区）零工市场的党建统领和政治引领，定期研究和解决零工市场建设与运行服务过程中存在的困难和问题，统筹协调与对接调度劳动力供需配置、合理开发就业岗位，组织劳动力有序转移就业。

2.依托社保所，设置零工市场窗口。指导村（社区）设置村（社区）零工市场服务窗口。落实1-2名就业服务专员每周收集劳动力个体信息、用工主体用工需求，每周动态更新信息台账并发布用工信息等相关工作。

3.做好村（社区）零工市场工作人员业务培训、指导，定期检查、督促工作开展落实情况。

4.及时协调、对接、调度市场主体用工和劳动力转移务工，注重特别关注脱贫人口、监测对象等人员就业岗位的精准匹配开发，确保重点群体、特殊人员应就业尽就业。

5.做好各类涉企事项服务，指导协助企业申报享受各类就业补贴政策。及时协调处理企业和劳动者双方劳资纠纷，依法维护双方的合法权益，确保零工市场服务体系的平稳运行。

6.统筹发挥好农村劳务经纪人、乡村振兴指导员、劳动力调查员的作用，提高精准就业率和就业工作统计质量。

7.及时向区人力社保局、区乡村振兴局报送零工市场建设运行的创新经验。

（二）村级工作

1.各村（社区）要明确1-2名（专干或本土人才）就业服务专员，专门负责辖区内劳动力基本信息及雇工信息的收集，实行信息与需求等事项周采集、周更新、周报送制度。

2.收集辖区内企业、产业大户、专业合作社、以工代赈项目业主等市场主体的用工需求，动态归集所需工种、岗位、务工地点、务工时段、务工待遇、务工要求、交通生活保障以及是否购买保险等信息，每周动态更新并上传镇社保所。

3.及时发布镇工作专班推送的市场主体用工需求和劳动力务工需求等信息，协调双方直接对接。

4.及时有序组织辖区内劳动力转移务工。

5.落实属地责任，积极协调化解用人单位与劳动者的劳资纷争。

6.一对一做好脱贫人口、监测对象等人员的就业岗位开发，保障重点群体、特殊人员应就业尽就业，保障劳动者劳有所得。

四、工作要求

（一）压实工作责任。专班及各成员单位要充分发挥好各自优势为我镇零工市场建设出谋划策。各村（社区）要时时掌握本辖区零工人员就业需求情况，同时将需求情况及时报社保所，以此确保此项工作落细落实到位；经发办要全力协同配合，把稳定脱贫户以及监测对象的就业情况第一时间反馈给社保所；农服中心和特色产业办根据产业大户用工需要，时时发布用工信息；社保所根据相关科室反馈的用工信息以及各村（社区）农民工监测员和劳务经纪人提供的劳动力供给情况建好信息台账以及单位岗位需求台账。

（二）强化督导考核。为进一步推进我镇零工市场建设工作，由社保所牵头，全程进行相关业务指导，自4月中旬开始，按每10天为一个周期，对各村（社区）就零工市场实时更新情况进行调度和通报，确保工作落到实处，同时将此项工作纳入年终目标考核。

（三）加大宣传力度。采取线下和线上相结合的宣传方式。一是线下层面。依托区人力社保局时时发布的岗位需求信息，社保所要及时转发至各村（社区）工作群，各村（社区）要在第一时间通过微信、电话或入户等形式加强用工信息宣传，确保辖区有意愿就业的居民精准对接，快速就业。二是线上层面。社保所要依托利用市人力社保局开发的“渝职聘”招工软件，渝东南人才市场以及充分就业示范村已有线上信息平台和资源，结合本镇实际，定期汇总并分析求职人员信息、招聘岗位信息等相关数据，实现网上“点对点”精准对接。