为什么要修订《黔江区农业产业化奖励扶持办法》黔江府发〔2022〕7号,修订的背景是什么?
《黔江区农业产业化奖励扶持办法》黔江府发〔2022〕7号自2022年施行以来,对培育新型农业经营主体,促进全区农业主导产业发展,巩固拓展脱贫攻坚成果和助推乡村振兴战略发挥了重要作用。随着我区社会经济的发展,我区农业产业发展出现了新情况,面临着新挑战。一是食品及农产品加工业发展扶持力度不够。2月14日,家军书记来黔调研时要求,要优化调整农业产业结构,更加注重市场导向,提升产业效益。要加快蚕桑丝绸特色产业延链、补链、强链。5月10日,衡华市长来黔调研时指出,要推动农业细分成链,大力发展农产品精深加工,让农户分享产业链增值收益。市委六届二次全会提出实施千亿级优势特色产业培育行动,重点打造粮油、肉蛋奶、果蔬等食品及农产品加工优势产业。全市推动制造业高质量发展大会提出构建“33618”现代制造业集群体系,将食品及农产品加工业作为3大五千亿级支柱产业集群之一进行打造。市政府出台了《关于大力度推进食品及农产品加工业高质量发展的意见》《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策》,工作要求非常明确、政策含金量十足。为深入贯彻家军书记、衡华市长来黔调研指示精神,扎实推动市委市政府关于食品及农产品加工业相关工作要求和政策措施落地落实,加大对食品及农产品加工业扶持力度。二是从发展产业来讲,技术、品牌、市场主体要素必须得到持续的强化,才能真正发挥支撑作用,才能把产业做起来,因此有必要对技术、品牌、市场主体这三个关键要素结合起来进行专项激励,才能把企业做大做强。三是根据《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》,国务院办公厅“十四五”中医药发展规划和《重庆市委 市政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》的总体要求,为深入贯彻落实《重庆市经济作物发展“十四五”规划(2021-2025年)》《成渝现代高效特色农业带建设规划》,加大中药材扶持力度,推进黔江区中药材产业高质量发展。四是肉牛养殖环保压力大,稳固提升,不再对新建牛场进行补助。五是部分产业基地规模制定欠合理。如特色水果、蔬菜等部分产业扶持政策欠科学,一定程度影响了政策扶持效果。因此,为进一步强化政策的导向激励作用,推动我区农业产业高质量发展,对《黔江区农业产业化奖励扶持办法》黔江府发〔2022〕7号修订势在必行。
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